高台县民政局2024年法治政府建设年度工作报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实依法行政各项目标任务，不断提高依法决策、依法行政的能力和水平，有效推进了全县民政事业高质量发展。现将民政局法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，落实法治建设责任。严格履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，推动解决法治建设过程中的重点难点问题。及时调整完善法治建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管，做到有部署、有检查、有总结，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室主任协同抓，全局干部职工齐抓共管的工作格局，有序推进民政法治建设。

（二）深化法治学习教育，提升依法行政意识。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对法治建设的重要指示精神，认真贯彻落实全面依法治国新理念、新思想、新战略和全面从严治党的一系列重要论述。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，按照省、市、县有关工作要求，全面推动法治建设有效落实。完善领导干部带头学法制度，年内安排党组理论学习中心组学法12次，政治业务学法25次，专题学法24次。举办中华人民共和国宪法专题法治培训及《中华人民共和国民法典》专题培训1次；组织行政执法人员16人参加行政执法考试考前综合法律知识培训，并参加考试，15人通过考试并取得合格证，参加国家工作人员学法考试24人。

（三）健全完善工作机制，规范行政决策行为。全面推行行政执法“三项制度”。一是全面推行行政执法公示制度。通过服务窗口、信用中国（甘肃）等、全国行政执法综合管理监督信息系统等渠道，公开行政执法主体、人员、职责、权限等信息。积极规范事中公示，推行事后公开。二是全面推行执法全过程记录制度。行政执法中使用记录仪，确保执法过程全程留痕。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。明确党组书记、局长负责制，建立健全法律顾问机制，常年外聘法律顾问1名，有效保证了重大执法决定依法审核，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法，从源头上防范各类风险。

（四）坚持公开透明，自觉接受各方监督。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，自觉接受同级党委监督。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控。完善政务公开工作机制，扎实做好行政规范性文件、政策性文件的公开工作，增强工作透明度，接受公众监督。扎实组织开展党纪学习教育，年内开展党员干部集中学习92次、主题党日活动12次、专题党课辅导5次、警示教育5次、研讨交流4次。

（五）深入推动职能转变，依法履行民政职能。一是突出扩围增效，社会救助精准规范。全面落实社会救助各项政策，救助各类困难群众1.9万人（次），发放各类救助资金8100多万元；深入各镇对招聘的145名社会救助协理员开展岗前培训暨社会救助政策宣讲15场次；筹集262.4万元先后为分散特困供养人员采购应季衣物、过冬燃煤等基本生活必需品。二是聚焦民生关切，基本养老服务持续优化。加速推进为民实事项目，罗城镇盐池村幸福互助院和骆驼城镇综合养老服务中心已建成并投入运营。累计发放高龄津贴资金120.84万元，大力实施消费品以旧换新适老化改造，发放补贴资金709万元。三是夯实基层保障，社会治理效能不断提升。规范设立便民服务站（大厅），实行“一窗式”受理、“一站式”办理，提升了基层便民服务能力。扎实开展地名文化保护工作，持续巩固行政区域界线勘界成果，边界地区持续长期全面稳定。四是着力深化改革，社会事务日益优化规范。完善南山公墓区设施，有力解决了公墓区绿化用水问题。开展婚姻登记“市内通办”便民服务，累计依法办理婚姻登记651对，补发证件207对。开展残疾人“两项补贴”跨省通办，加强与残联信息共享比对，发放残疾人两项补贴资金290.36万元。开展儿童政策进村居活动146场次，将“未成年人保护法”“家庭教育促进法”以及家庭监护责任教育等法律法规常识送进村居家庭，有效保障了困境儿童权益。

（六）加强普法宣传，营造浓厚法治氛围。利用“清明节”““重阳节”等传统节日、特殊时间节点，扎实开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动，积极参加12.4"国家宪法日主题法治宣传活动，累计发放宣传资料6000余份。开展民政政策宣讲活动，培训镇、村领导干部1200余人次，印发资料1500余份，提高了民政系统干部职工的知法、守法、执法水平。

（七）认真做好行政应诉工作，规范行政应诉行为。积极配合上级行政复议机关办理行政复议案件，支持人民法院依法受理行政案件，严格落实行政机关工作人员出庭应诉规定，认真推进行政机关负责人出庭应诉工作，进一步提高行政机关负责人出庭应诉率。截至目前，我局未收到行政诉讼案件。

（八）全面靠实责任，切实维护社会稳定。制定印发了《2024年高台县民政信访工作要点》并按照要点积极贯彻实施，处理甘肃省网上信访信息系统信访件3件。办理人大代表意见建议2个、政协委员提案2个。做到了矛盾纠纷及时化解，群众呼声及时回应，保障无突发性信访事件发生。

二、法治政府建设中存在的问题

全县民政法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但与上级新形势新要求相比，还存在着一些问题和不足：学习宣传习近平法治思想还需要进一步深入，广大干部职工法治意识和法律素养仍需持续提升，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步培养，依法行政人员能力水平与实现高标准工作之间还有差距，学习力度和深度还需加强。

三、下一步工作思路及措施

2025年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，统筹推进民政保障执法、监督和法治宣传教育工作，切实做好“八五”普法实施，努力开创民政法治政府建设工作新局面。一是深入学习宣传贯彻习近平关于全面依法治国重要论述论述，严格落实党组理论学习中心组学法制度，组织开展专题学习，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。二是依法全面履行民政部门职能，持续推进民政领域“放管服”改革。三是推进依法科学民主决策。进一步完善决策程序，加强社会救助、养老服务、婚姻登记、殡葬服务、社会福利、区划地名、社会组织登记管理风险评估、合法性审查。四是依法有效化解矛盾纠纷，严格执行行政复议法和行政诉讼法的规定，完善行政机关负责人出庭应诉制度。高度重视信访维稳风险排查，完善网上受理信访机制。五是夯实民政普法宣传工作基础，利用“清明节”“七夕”“重阳节”“中华慈善日”等传统节日、特殊时间节点开展殡葬、婚姻、养老、慈善等民政法律知识的宣传教育活动。全力推动民政法治建设工作落到实处、见到实效。